2012年莆田市粮食局政府信息公开年报
发布时间:2013-03-15 11:16 信息来源:莆田市粮食局 点击数: 字号: T | T

莆田市粮食局关于2012年

政府信息公开工作年度工作报告

 

市府办:

2012年,我局的政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导和大力支持下,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《莆田市2012年度政府信息公开工作要点》(莆政办[2012]109号)文件精神,认真总结信息公开工作中的相关经验,深入分析当前面临的形势,紧密结合实际,更加重视于社会关心关注问题的信息公开、更加重视于各项重点工作的信息公开、更加重视于宣传各县(市)区和直属企业的粮食发展状况的信息公开,以强有力的措施促使政府信息公开工作实现跨越式发展。

一、总体情况

(一)加强领导、健全机构

1.政府信息公开领导、工作机构、人员配备情况。为确保政府信息公开工作得到全面、准确、有效地实施,紧密结合工作实际,成立了由局党组书记、局长黄建涵任组长,副局长林靖常、吴文栋任副组长,局机关各科室负责人为成员的市粮食局政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由副局长林靖常兼任,局办公室抽调2名同志负责具体落实信息公开相关各项工作。做到了政府信息公开工作领导落实、机构落实、人员落实,明确工作内容和任务,促进了信息公开工作快速发展、落实有力。目前,全局的信息工作已涵盖信息接收、修改、送审、公布、日常网站维护、常规知识填充、网上提问答询、行业信息收集、舆论导向跟踪、信息报送通报、信息保密审核、信息安全监管等多个方面。

2.政府信息公开工作保密审查领导、保密审查工作机构、保密审查人员情况。信息安全管理是当前行政机关信息化水平不断提高、办公自动化程度显著增强、保密安全形势日益严峻的情况下,必须高度重视和全力落实的重点工作。为做好此项工作,成立了莆田市粮食局保密工作领导小组暨信息安全工作领导小组,并根据机关人员变动情况,及时调整了领导小组成员,明确了领导小组和办公室履行信息安全工作的各项职责,领导小组办公室主任由局办公室主任黄金国兼任,林荣聪任保密安全员,柯素萍任信息安全员。

(二)落实责任、健全制度

1.政府信息公开工作制度和机构的建立和落实情况。结合实际,制定了《莆田市粮食局政府信息公开工作制度》,并实行科室领导负责制,进一步强化了政府信息工作机制。日常信息工作中,严格按照制度规定范围主动公开政府信息,对涉及公民、法人或其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的,反映机关机构设置、职能、办事程序的,体现重点工作情况、日常工作动态和其他依照法律、法规和国家有关规定予以公开的信息,均通过莆田市政府信息公开网、莆田市粮食局网站进行全面、准确、及时的公开发布,形成了“工作与信息公开同步、信息公开反映工作”的良好氛围。全年未公开虚假或者不完整、不准确、不及时的信息。

2.政府信息公开工作保密审查制度和保密审查机制的建立和落实情况。我局及时在市粮食局门户网站和信息公开网站上公开《莆田市粮食局政府信息公开工作制度》(内含信息内部保密审查制度),认真组织机关干部职工学习相关的政府信息内部保密制度文件,签订了保密承诺书。在信息报送和公开过程中,遵循“先审查、后发布,谁审查、谁负责”的原则,做到了政务信息审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施,确保了全系统所有公开信息内容详实、重点突出、保密严格。局保密领导小组经常性的开展信息保密工作检查,对保密工作落实不到位的科室,视情节严重与否给予不同程度的惩罚。全年我局未出现信息公开泄密事件。

(三)制定计划、保障经费

做好政府信息公开工作,事关全市粮食工作发展全局。局领导班子充分认识到开展政府信息公开工作的重要性和紧迫性,及时将政府信息公开工作纳入年度工作计划,信息公开产生的费用全面得到落实,并列入机关各科室目标管理考核范畴,为深入开展政府信息公开工作提供了强有力的保障。

本年度各科室严格按照年初制定的信息报送计划数开展信息公开工作,在当前的考核中,各科室都超额完成信息报送任务。

(四)广泛宣传、加大培训

按照市委、市政府的要求,积极开展政府信息公开宣传、培训工作,先后组织机关干部职工集中学习了《政府信息公开条例》,并通过全市粮食系统各类会议对各单位政府信息公开工作进行宣传培训,大力宣传信息公开的必要性、重要性和时代性,全力推进信息编写要点、技巧、时效、保密、公布等方面的系统培训;先后下发了《莆田市粮食局关于做好政务信息报送工作的通知》、《莆田市粮食局关于加强全市粮食系统信息报送工作的通知》、《莆田市粮食局关于进一步加强和改进信息工作的意见》,对各单位、机关各科室的信息任务、信息质量、信息时效、信息报送要点予以明确,并纳入系统目标考核。通过一系列的宣传培训和通知要求,切实提高了各单位对政务信息的思想认识,提升了信息员的综合素质,为我局全面做好政府信息公开工作、打造服务型机关奠定了坚实的基础。

(五)综合指导、督促检查

为确保政府信息公开工作得到有效落实,由局信息公开领导小组办公室具体负责全局信息报送、修改、审批、公布等各项工作,信息公开工作纳入了市粮食局机关目标考核,加强了对信息报送和公布情况的通报,实现了层层审核、全面考核、每月通报,对信息公开不力、公开不及时、公开不完善的情况进行最严格的监督检查和最严厉的问责处理。此外,我局始终把政府信息工作作为宣传机关效能建设、提高机关公信力和透明度的长效重点工作来抓,局领导加班加点,定期上网检查指导网站建设、信息公开和重点工作通报情况,多次提出指导性意见,给予了政府信息公开工作极大的关心和支持。

二、主动公开政府信息情况

(一)2012年政府信息公开工作年度报告编制及公布情况。

根据市政府信息公开有关文件要求,认真编制了我局《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,并及时公布到局门户网站和信息公开网站上,信息公开目录每10天更新1次,形成了“有信息就更新、有信息就链接”的公开目录管理机制,为市民或其他组织查阅粮食公开信息提供了便捷有效的服务平台。

(二)2012年度主动公开信息种类

依托莆田市粮食局门户网站和莆田市粮食局政府信息公网站,全面建设市粮食局信息公开平台,共设公开目录、公开指南、公众监督、最新公开信息等多个栏目。全年共公开各类信息346条,其中动态信息232条、法律依据5条,及时更新机构职能6条,业务及服务19条,行政执法5条,发展规划4条,公开目录2条,公开指南3条,公众监督5条、阳光政府四项制度45条、县(市)区基本信息15条,领导讲话5条。

(三)2012年度政府信息公开形式

我局充分发挥莆田市粮食局网站、莆田市粮食局政务信息公开网门户作用,主动公开各类政务信息。同时,依托莆田市人民政府办事公开栏,发布各项重点工作,及时让广大市民了解、掌握当前全市粮食工作的重要工作。

(四)主动公开政府信息内部保密审查制度、程序的执行情况

及时在市粮食局门户网站和信息公开网站上公开《莆田市粮食局政府信息公开工作制度》(内含信息内部保密审查制度),认真组织机关干部职工学习相关的政府信息内部保密制度文件,签订了保密承诺书。在信息报送和公开过程中,遵循“先审查、后发布,谁审查、谁负责”的原则,对外公布的信息严格执行信息安全发布有关规定,初步形成了“科室领导审核、办公室审核、分管领导审核、办公室备案”工作机制,部分重要信息呈交局长亲自审核,确保对外发布信息的安全性。确保了全系统所有公开信息内容详实、重点突出、保密严格。全年未出现信息公开泄密事件。

三、依申请公开政府信息情况

在莆田市粮食局门户网站和莆田市粮食局政府信息公网站明确依申请公开的受理机构和程序,按规定受理、审核、处理、答复。2012年度内我局未收到依申请公开政府信息的申请情况。

为建立健全我局信息发布保密审查机制,保障政府信息公开制度的正确实施,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及其他有关法律、法规、规章的规定,我局结合实际,将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来,坚持“先审查、后公开,谁审查、谁负责”和“一事一审”原则。首先,由科室撰写信息,并由科室负责人审核,提出是否公开的初步意见;其次,由办公室负责人再次审核,提出是否公开的审查意见;再次,由分管领导把关,提出是否同意公开意见;最后,由办公室备案,建立政府信息网站发布登记制度。此外,部分重要信息呈交局长亲自审核,确保对外发布信息的安全性。

四、行政复议、行政诉讼及申诉的情况

我局认真落实和规范信息公开工作,没有出现申诉、行政复议和行政诉讼的情况。全年因政府信息公开被行政复议数为0件,因政府信息公开而引发的行政诉讼数为0件,因政府信息公开而引发的申诉数为0件。

五、2012年度推进政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
     2012年,我局推进政府信息公开工作存在的问题主要表现在:信息公开质量有待进一步提高;政府信息公开内容需要进一步梳理,框架和目录有待进一步细化;网站建设服务功能有待进一步完善。

针对上述问题,2013年我局政府信息公开工作将着重做好以下几方面的工作。

一是加强教育培训。通过培训、会议等形式,进一步增强粮食系统政府信息公开意识,提高政府信息公开工作的能力和水平,切实把政府信息公开与业务工作紧密结合起来,依法及时公开政府信息,推进政府信息公开工作常态化。

二是加强制度建设。完善政府信息公开审查、发布、监督、考核、社会评议等工作制度,进一步深化考核评估制度等,不断规范政府信息公开工作。

三是加强政府信息公开网站建设。增加便民服务等相关功能,为公众提供有针对性的网上信息服务,将我局建设成为一个政府与公众互动的重要窗口。

四是加大工作力度。加强政府信息公开工作的日常检查督导和年终考核评估。

 

 

                              莆田市粮食局

                            2012年12月28日

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