莆田市粮食局关于开展2018年秋季粮食库存检查工作的通知
发布时间:2018-10-11 14:57 点击数: 字号: T | T

 莆粮〔2018125

 

各县(区)粮食(分)局、市粮油质量测站、市粮食集团公司:

    为落实粮食安全行政首长责任制,加强市、县(区)级地方储备粮管理,确保数量真实、质量良好、储存安全和管理规范,结合我市实际现就开展2018年秋季粮食安全检查工作通知如下:

    一、检查范围

    各级地方储备粮库存

    二、检查内容

    (一)库存粮食数量。纳入检查范围的粮食库存实物数量、品种和粮权归属情况,以及不同年份、不同性质、不同品种粮食分仓(货位)储存管理情况。承储企业粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金台账的账实相符、账账相符情况。

    (二)库存粮食质量。政策性粮食质量指标、储存品质指标,以及食品安全主要指标(具体按照莆粮〔2018〕 号文下达的103份样品及检测项目要求执行)。

    (三)对企业执行国家粮食收购政策、储备粮轮换管理、政策性粮食库贷挂钩、财政补贴拨付等情况进行同步检查,验证库存粮食的真实可靠性

    (四)安全储粮和安全生产。重点排查企业执行“一规定两守则”不到位,各项安全管理制度、风险防控措施、隐患排查机制、应急处置预案不健全等问题。

    (五)地方储备粮管理。重点排查市、县级储备粮数量不真实、轮换不及时、质量不达标、储存不安全问题;入库质量把关不严;异地储备库存不实、管理责任不落实等问题。

    (六)春季查仓发现问题的整改落实情况。

    (七)全国粮食库存大清查准备工作情况。

检查方式

    本次检查工作以企业自查市、县(区)粮食(分)分级全面检查及粮食局“四不两直”和“双随机、一公开”抽查相结合方式进行。

四、检查时间

    各承储企业自查时间至11月15日前完成,各县(区)粮食(分)局全面检查时间至11月25日前完成。市粮食局抽查时间于12月10日前结束

    五、检查步骤

    20189月末(统计结报日)为清查时点,分准备、自查、普查、抽查、整改五个阶段。

(一)扎实做好准备。201810月底前,按照《政策性粮食库存大清查准备工作指引》做好粮食库存统计数据分解登统、开展动员培训、账务处理、整理粮堆货位、配备检查器具、文件资料梳理等准备工作。纳入检查范围的各类粮食承储企业要实事求是反映粮食库存情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理,核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。

(二)认真开展自查。承担政策性粮食收储业务的市、县(区)粮食企业开展自查自纠工作,严格按照全国政策性粮食库存数量和质量大清查实物、账务、质量检查方法要求进行自查。实物和财务统计等检查表格使用国粮办发〔2018〕292号文件中附表2(政策性粮食库存大清查试点检查工作底稿和附表3(政策性粮食库存大清查试点检查结果汇总表)。质量检查要做好样品扦取过程拍照留痕、扦样分区布点、样品信息填写等,信息填写包括《扦样工作底稿》、《扦样登记表》、《样品登记表》。储粮安全和生产安全按春季库存检查清单(见附表1.2)一一对照查找问题并汇总。

(三)全面落实普查。市、县(区)粮食(分)局应组织力量按照粮权归属做好辖区内承担政策性粮食收储业务的企业全面检查工作,检查所需表格与企业自查用表相同。尤其是实物检查,要逐仓测量计算并填写检查底稿,各县(区)粮食局检查工作报告和市粮食集团公司自查报告11月26日前报市粮食局,同时提交检查工作用表电子版。

(四)市粮食局组织抽查

      12月10日前,市粮食局随机抽取人员组成抽查组,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展抽查,对企业自查和分局普查情况进行抽查,其中抽到的企业实物重新核查2至4仓。

    (五)整改总结对检查发现的问题,各单位要督促企业狠抓整改落实,建立整改台账,明确责任单位和整改时限,实行销号整改。2018年12月15日前,各单位向市粮食局报送检查整改工作总结报告和发现问题整改情况表(附表3)。

   六、工作要求

     ()高度重视,周密安排。粮食库存检查是粮食行政管理部门的重要职责,是粮食安全行政首长责任制考核的重要内容之一, 各县(区)粮食(分)局和市粮食集团公司务必高度重视,加强领导,精心组织,切实落实专项检查责任制和责任追究制,主要领导亲自部署,分管领导具体负责,制定周密细致的专项检查工作方案,明确分工,落实责任,确保检查工作扎实有效。

    ()落实责任,认真检查。把落实检查工作责任制贯穿检查工作的全过程,按照“谁检查,谁负责”的原则,建立以组长负责制为基础的检查工作责任制和责任追究制,认真细致开展各项检查工作,检查工作必须做好监督检查记录,不走过场,确保检查质量。发现问题不隐瞒、不包庇,严肃认真有理有据地指出,并提出限期整改建议。

()措施有力,整改到位。坚持边查边改、以查促改,将问题整改贯穿检查工作全过程。对检查中发现的问题,除客观分析原因外,必须下发整改通知书,制定出切实可行的整改计划,并确保整改到位,不能让整改流于形式,防止应付了事。

 

   附件:1.储粮安全检查清单

         2.安全生产检查清单

         3.2018年全市粮食秋季库存检查发现问题整改情况表

 

 

                                   莆田市粮食局            

                                 20181010

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