莆田市发展和改革委员会 莆田市工业和信息化局 莆田市教育局 莆田市人力资源和社会保障局关于印发《莆田市建设产教融合型企业实施办法(试行)》的通知
发布时间:2021-03-31 10:34信息来源:市发改委 点击数: 字号: T | T

莆发改〔202166

 

 

各县、区(管委会)发改局(计划统计局)、工信局(商科局)、教育局(社会事务局)、人社局,市直有关单位:

为认真贯彻落实市委、市政府关于大力发展新时代职业教育,培养集聚实用型技术技能人才,加快构筑创新创业创造高地的要求,扎实做好我市产教融合型企业建设培育试点工作,现将《莆田市建设产教融合型企业实施办法(试行)》印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

 

莆田市发展和改革委员会      莆田市工业和信息化局

     莆田市教育局        莆田市人力资源和社会保障局

                               2021323

 

 

 


莆田市建设产教融合型企业实施办法(试行)

 

第一章  总 则

第一条  为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,以及全国教育大会精神,完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,充分发挥企业在技术技能人才培养和人力资源开发中的重要主体作用,大力培育一批产教融合型企业,积极助力我市争创省级、国家级产教融合型城市,根据国家发展改革委、教育部《建设产教融合型企业实施办法(试行)》、《福建省发展和改革委员会等三部门关于进一步做好产教融合型企业建设培育工作的通知》等文件精神,按照《中共莆田市委  莆田市人民政府关于大力发展新时代职业教育培养集聚实用型技术技能人才加快构筑创新创业创造高地的意见》、《莆田市人民政府关于鼓励和促进社会多元举办职业教育实现优质发展的通知(试行)》和《莆田市人民政府关于加快职业教育改革发展的若干意见》等文件的要求,制定本办法。

第二条  本办法规定的产教融合型企业是指深度参与产教融合、校企合作,在职业院校、高等学校办学和深化改革中发挥重要主体作用,行为规范、成效显著,创造较大社会价值,对提升技术技能人才培养质量,增强吸引力和竞争力,具有较强带动引领示范效应的企业。

第三条  建设产教融合型企业,按照政府引导、企业自愿、平等择优、先建后认、动态实施的基本原则开展。

第四条  市发展改革委、工信局、教育局、人社局会同相关部门共同负责建设产教融合型企业工作的政策统筹、组织管理和监督实施。

市发展改革委、工信局、教育局、人社局参照国家和省里做法,提出产教融合型企业的建设培育条件、认证标准、评价办法,建立产教融合型企业建设信息储备库,做好建设产教融合型企业的日常管理工作。

市财政局、市国资委等市直相关部门根据职能职责,配合做好产教融合型企业建设的政策支持和推进实施工作。

县(区)级发展改革、工业和信息化、教育、人力资源和社会保障等行政部门共同负责区域内建设产教融合型企业的组织申报、复核确认、建设培育、认证评价和日常管理工作。

 

第二章  建设培育条件

第五条  在莆田市内注册成立的企业,通过独资、合资、合作等方式,利用资本、技术、知识、设施、管理等要素,依法举办或参与举办职业教育(含技工教育,下同)、高等教育,在实训基地、学科专业、教学课程建设和技术研发等方面稳定开展校企合作,并具备以下条件之一:

1.独立举办或作为重要举办者参与举办职业院校(含技工院校,下同)或高等学校;或者通过企业大学等形式,面向社会开展技术技能培训服务;或者参与组建行业性或区域性产教融合(职业教育)集团。

2.承担现代学徒制和企业新型学徒制试点任务;或者近3年内接收职业院校或高等学校学生(含军队院校专业技术学员)开展每年3个月以上实习实训累计达60人以上。

3.承担实施1+X证书(学历证书+职业技能等级证书)制度试点任务。

4.与有关职业院校或高等学校开展有实质内容、具体项目的校企合作,通过订单班等形式共建3个以上学科专业点。

5.以校企合作等方式共建产教融合实训基地,或者捐赠职业院校教学设施设备等,近3年内累计投入100万元以上。

6.近3年内取得与合作职业院校共享的知识产权证明(发明专利、实用新型专利、软件著作权等)。

第六条  重点建设培育主动推进制造业转型升级的优质企业,包括鞋服、工艺美术、食品、新型功能材料、电子信息、高端装备、新能源、平台经济、数字经济、生命健康等我市的“343”产业中的重点企业,以及现代农业、文化旅游、电子商务、研发设计、数字创意、现代交通运输、高效物流、服务外包等急需产业领域企业,养老、家政、托幼、健康等社会领域龙头企业。优先考虑紧密服务国家重大战略,技术技能人才需求旺盛,主动加大人力资本投资,发展潜力大,履行社会责任贡献突出的企业。主营业务为教育培训服务的企业原则上不纳入建设培育范围。

第七条  企业无重大环保、安全、质量事故,具有良好信用记录,无涉税、恶意欠薪等违法违规经营行为。

第三章  建设实施程序

第八条  莆田市区域内的企业按照自愿申报、复核确认、建设培育、认证评价等程序开展产教融合型企业建设实施。

1.自愿申报。市、县(区)级发展改革、教育、人力资源和社会保障、工业和信息化等行政部门,组织辖区内符合建设培育条件的企业按照自愿的原则申报,及时受理企业申报。申报方式实行线下申报,企业必须书面提交证明材料。

2.复核确认。市发展改革委、工信局、教育局、人社局、财政局等组织我市高校、职业院校及行业主管部门和行业组织等有关方面,对申报企业进行审核,并将审核结果向社会公示。符合条件的纳入建设培育范围,列入市级产教融合型建设培育企业,优先推荐申报省级产教融合型建设培育企业。

3.建设培育。市发展改革委、工信局、教育局、人社局开展市级产教融合型企业建设培育,鼓励支持企业多种方式参与举办教育,推动学生到企业实习实训制度化、规范化,发挥企业办学重要主体作用,建立以企业为主体的协同创新和成果转化机制,提高企业职工在岗教育培训覆盖水平和质量。建设培育企业要制订并向全社会公开发布产教融合、校企合作三年规划,并需经过至少1年的建设培育期。

4.认证评价。在推进试点工作基础上,市发展改革委、工信局、教育局、人社局、财政局等,按照国家部委和省里出台的产教融合型企业认证标准和评价办法,出台我市具体的实施办法,建立产教融合型企业认证目录,对纳入产教融合型企业建设信息储备库的企业进行逐年、分批认证,并定期向全社会公布推介。支持开展产教融合型企业第三方评价。

 

第四章  支持管理措施

第九条  对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业,县(区)政府(管委会)要落实国家和省、市支持企业参与举办职业教育的各项优惠政策,实行定期跟踪、跟进服务、确保落地;结合开展产教融合建设试点,在项目审批、购买服务、金融支持、用地政策等方面对建设培育企业给予便利的支持。试点企业直接或参与职业院校办学的,可按照投资额的30%抵免企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。

第十条  进入产教融合型企业认证目录的企业,给予金融+财政+土地+信用的组合式激励,并按规定落实相关税收政策。激励政策与企业投资兴办职业教育、接收学生实习实训、接纳教师岗位实践、开展校企深度合作、建设产教融合实训基地等工作相挂钩,具体办法另行制定。

第十一条  凡通过国家、省、市级认证的产教融合型企业,除享有上述激励政策及相关税收优惠政策外,市政府再分别予以一次性100万元、50万元、30万元的奖励,具体办法另行制定。

第十二条  进入产教融合型企业认证目录的企业,建立实施推进产教融合工作年报制度,报市发展改革委、教育局、人社局、工信局备案,并按程序向全社会公示。

第十三条  进入产教融合型企业认证目录的企业,每3年由市发展改革委、教育局、人社局、工信局、财政局对其进行资格复核,复核合格的继续确认其产教融合型企业资格,不合格的不再保留产教融合型企业资格。

第十四条  进入产教融合型企业认证目录的企业,有下列情况之一的,即取消其资格,且5年内不得再行申报。

1.在申请认证、年度报告或考核过程中弄虚作假,故意提供虚假不实信息的。

2.在资格期内发生重大环保、安全、质量事故,存在违法违规经营行为的。

3.侵犯学生人身权利或其他合法权利的。

4.列入失信联合惩戒对象名单的。

 

第五章  附则

第十五条  本办法由市发展改革委、工业和信息化局、教育局、人力资源和社会保障局负责解释。

第十六条  本办法自发布之日起试行。

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