本报告根据2019年5月15日施行的修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,由委信息公开领导小组总结信息公开各项工作编制而成。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告的电子版可在莆田市发展和改革委员会网站(http://fgw.putian.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与莆田市发展和改革委员会办公室联系(地址:莆田市人民政府一号楼613室;邮编:351100;电话:0594-2382311;传真:0594-2298744)。
一、总体情况
2019年以来,我委严格按照省、市政府的统一部署,认真学习贯彻新修订的《条例》,及时修订本委政府信息公开指南和依申请公开政府信息办法,并对制发文件的流程重新做了内部统一规范,本年度公开的政府信息质量进一步提高。
(一)扎实做好政府信息主动公开工作。2019年我委严格依照《条例》第十九条的规定,主动公开政府信息162条,其中:机构职能类信息7条,有关重点建设项目类信息6条,有关行政许可类信息24条,安全生产、应急管理类信息3条,环保能源类信息1条,下达补助资金类信息1条,有关工作动态及其他应公开的信息120条。
(二)规范办理政府信息公开申请。2019年度我委新收到依申请公开政府信息13件,上年度结转依申请公开政府信息1件,其中:当面申请8件、网络申请2件、信函申请4件,申请内容主要涉及项目可行性研究报告、批复文件等。14件依申请公开均按规定进行受理并答复,其中“同意公开”的6件,已通过申请人要求的方式提供政府信息,“不属于本行政机关负责公开”或“该政府信息不存在”共8件。
(三)继续加强政府信息管理。我委进一步规范政府信息工作流程,指定专人按规定格式制作政府信息,严格执行政府信息公开审查制度,认真统计政府信息公开月度报表、季度报送、年度报告,并做好主动公开信息送交、工作信息交流等工作。对涉及公共利益和公众权益的重大事项,我委主动通过多种形式广泛听取意见。如2019年8月我委决定下调我市城市新建住宅供气工程建设收费标准,事前我委组织召开城市新建住宅供气工程建设收费标准调整工作座谈会,充分听取经营者、消费者及各有关部门的意见建议,同时通过本委网站公开征集社会各界人士对调整幅度的意见建议;在重新制定我市城市新建住宅供气工程建设收费标准后,我委及时在部门网站向全社会公布。
(四)拓展政府信息公开渠道。我委充分利用部门网站、内外部政务公开栏、报社、电视台、市档案馆和市图书馆的政府信息查阅处、市政府公报等公开渠道,努力保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权。特别是加强部门网站建设,主动公开的政府信息全文电子化并在规定时间内上网。据统计,全年网站政府信息公开专栏所有栏目页面浏览总量达10029人次。
(五)加强组织领导和制度保障。我委根据人事变动及时调整充实政府信息公开工作领导小组,形成办公室牵头负责,其他科室协同参与的政府信息公开工作机制。组织各科室和直属各单位学习新《条例》,完善《莆田市发展和改革委员会信息公开制度》《莆田市发展和改革委员会保密管理规定》等制度,进一步建立健全全委宣传报道、新闻发布、重特大突发事件舆情应急处置等制度。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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|
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(五)项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政许可 |
21 |
-1 |
6 |
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其他对外管理服务事项 |
12 |
+11 |
18 |
|
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第二十条第(六)项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政处罚 |
75 |
+14 |
0 |
|
|
行政强制 |
2 |
-2 |
0 |
|
|
第二十条第(八)项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
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|
第二十条第(九)项 |
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|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
|
政府集中采购 |
1 |
57105元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
(三)不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
(七)总计 |
13 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
目前,我委政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,具体表现为:
(一)对新《条例》及相关配套规定系统学习不够。新《条例》公布后,我委相关工作人员及时进行了学习,并根据条例对相关制度、告知书模版、统计表格进行调整;但由于对《条例》和相关配套规定、办法等学习不够系统、全面,对在实际操作出现的新情况预判不足,工作中存在边做边学边改的情况。下一步,我委将加强信息公开工作人员的培训,增强与上级部门的沟通与交流,进一步增强业务能力,提高业务水平。
(二)机构改革后信息公开目录尚未调整到位。因机构改革相关职能调整,我委信息公开的部分栏目可能出现不再更新信息或信息量骤减的情况。下一步,我委将根据调整后的职能,及时对相关信息公开栏目内容进行迁移调整。
六、其他需要报告的事项
2019年没有需要报告的其他事项。