莆发改〔2022〕8号
市政府办公室：
根据《莆田市人民政府办公室关于开展2021年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求，我委及时组织相关人员进行编制，现将我委《2021年度政府信息公开工作报告》上报，请审定。
莆田市发展和改革委员会
2022年1月13日
莆田市发展和改革委员会
2021年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（省政府令第134号）、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）、《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）等有关文件规定，编制本年度报告。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在莆田市发展和改革委员会网站（http://fgw.putian.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与莆田市发展和改革委员会办公室联系（地址：莆田市人民政府一号楼613室；邮编：351100；电话：0594-2382311；传真：0594-2298744）。
一、总体情况
2021年以来，我委全面落实省、市政府关于政务公开的部署，认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》等文件，加强政府信息公开工作，坚持以公开为常态、不公开为例外，将人民群众较为关注、对社会影响较大的政府信息主动公开，本年度公开的政府信息质量进一步提高。
（一）扎实做好政府信息主动公开工作。2021年，我委以公开促规范、推改革、提效能，严格依照《条例》第十九条的规定，主动公开政府信息169条，其中：机构职能类信息4条，政策、规范性文件类信息2条，规划计划类信息1条，行政许可类信息39条，重大建设项目信息14条，国土资源城乡建设环保能源类信息1条，安全生产、应急管理类信息6条，其他类信息99条。
1．完善权责清单，规范信息公开，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，将基本公共服务标准实施作为民生保障的重点任务，我委联合十七家单位起草了《莆田市基本公共服务标准（2021年版）》（莆发改〔2021〕361号），提出了22项基本公共服务。
2．优化营商环境政务信息公开，提高政务服务便利度。按照政务服务事项“五级十五同”要求，30个市直部门公布本行业标准化事项清单，对时限、流程、材料和审查要点进行全市规范统一，高标准梳理政务服务事项审查要点4.4万个，形成2782张审批导图，深化“自己‘批’网上办”审批服务新模式，通过一张导图统一标准、一个系统自已“审批”和一套机制强化保障，确保同一政务服务事项在不同区域、不同层级同标准受理、无差别办理。截至目前，市、县区（管委会）两级行政服务中心244个进驻单位以及54个乡镇（街道）便民服务中心共计21766项依申请政务服务事项，全部进驻全省网上办事大厅、实体办事大厅以及闽政通APP，纳入事项标准化系统规范管理。
（二）规范办理政府信息公开申请。2021年度我委共受理依申请公开14件，其中：当面申请1件、网络申请3件、信函申请10件，申请内容主要涉及批复文件等。14件依申请公开均按规定进行受理并答复，其中“同意公开”的4件，已通过申请人要求的方式提供政府信息，“不属于本行政机关负责公开”或“该政府信息不存在”共4件。均已录入电子监察系统。
（三）抓好政府信息管理。我委全面落实政府信息公开审批流程，指定专人制作政府信息，执行政府信息公开审查制度，统计政府信息公开月度、季度报送以及年度报告，并做好主动公开信息材料移交市档案馆、市图书馆统一归档工作。制定我委政务公开主要任务分解方案，并纳入绩效考核范围。
（四）强化平台建设。我委充分利用部门网站、内外部政务公开栏、“两馆”政府信息查阅处、市政府公报等公开渠道，及时更新我委最新动态，发布最新文件，充分保障公民的知情权、表达权、参与权。全面用好委网站、“莆田开放招商”公众号、“莆田发改”头条号等新媒体，第一时间发布我市开放招商、项目建设，以及我委的工作动态等信息，推出“奋战六十天，发改在行动”系列宣传，取得良好宣传效果，今年以来，共发布信息500多条，关注人数不断增加。
（五）强化监督保障机制。我委在部门网站、外部政务公开栏均公布了政府信息公开咨询和投诉的电话、邮箱，切实保障群众监督权。同时，我委将政府信息公开工作纳入单位绩效管理，建立健全了公开内容、公开形式等相关规章制度。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
1 |
0 |
1 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
2 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（三）不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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三、本年度办理结果 |
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
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四、结转下年度继续办理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
目前，我委政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题，具体表现为：
（一）科室业务人员对于新《条例》的学习不够深入。加强政策理论学习、熟悉应主动公开信息的界定，切实提升公开质量和实效。
（二）信息公开形式有待融合。下一步，将积极发展应用各种互动式、服务式、体验式信息公开形式，实现信息公开工作全方位覆盖、多领域拓展，全力发挥新媒体平台的传播质效，扩大政府信息传播力和影响。
六、其他需要报告的事项
2021年没有需要报告的其他事项。
