根据莆田市审计局《2021年度本级预算执行和其他财政收支情况审计报告》（莆市审财报〔2022〕1号）要求，现将我部门预算及预算执行有关问题整改落实情况报告如下：

一、莆田市发改委本级整改情况

（一）部分项目未能严按照批复的预算执行”问题

粮食安全保障和产业发展资金未全部支出，主要原因在于引粮入闽和加工企业技术改造资金补助系我委根据省级补助对象及金额按10%配比补助，2020年省局未审核认定引粮入闽和加工企业技术改造资金补助，我委参照 2019 年度补助标准和企业今年申报的数量、金额，预留补助10.8万元。下一步我委将联合财政部门重新修订专项资金管理办法，提高资金使用率，确保专项资金发挥实效。

（二）结转资金未支出问题

1.省专补助资金：2020年农产品成本调查经费指标结余，主要原因是上级组织的相关业务培训次数减少，而且业务培训费用都是由上级支出。下一步我委将严格按照农产品成本调查补助资金使用管理办法支付相关费用。

2.省专补助资金：第三批省级预算内投资资金结余，主要原因是申请该资金时市委市政府未明确城市轨道交通线网具体实施单位。待资金下达我委后，市委市政府明确由市自然资源局负责实施该项目。经与财政局协调，该笔资金已归入财政应返还额度，无法划转给市自然资源局。

3.省专补助资金：第一批省级预算内投资资金结余，主要原因是我委业务科室未及时分解该项资金，下一步我委将严格按照省专项资金管理办法及时支出。

4.省专补助资金：2020年价格监测专项经费结余，主要原因是一是机构改革价格监测工作人员减少，参加各类监测培训减少；二是监测点减少，监测劳务报酬费用减少。下一步我委将严格按照福建省价格监测专项资金管理办法支付相关费用。

（三）市级专项资金预算执行不够理想

1.市本级项目前期经费年初预算4000万元，因土地基金收支不平衡，资金紧张，未到位。下一步我委将科学编制预算，提高执行率。

2.特色小镇启动资金及“幸福家园”建设专项资金，因土地基金收支不平衡，资金紧张，未到位。下一步我委将科学编制预算，提高执行率。

（四）连年执行结果较差未按要求撤销或调减预算问题

市本级项目前期经费连年执行结果较差主要原因是土地基金收支不平衡，资金紧张，未到位，下一步我委将科学编制预算，提高执行率。

（五）存量资金二次沉淀问题

市救灾物资储备管理工作经费指标结余，主要原因是：采购时疫情得到有效控制，所需物资数量有所减少，且少部分物资采购时单价略有下浮。下一步我委将精准编制预算，避免存量资金二次沉淀。

二、莆田市信息中心整改情况

（一）关于“市级数字经济工作经费未能严格按照批复的预算执行”问题

经核实，2021年12月底因财务人员系统操作失误，导致数字经济工作经费未成功支付。今后我中心将进一步提高相关人员专业水平，严把财经审批关，严格按照批复的预算执行。

（二）关于市数字集团“合同价格不明确”问题

 下一步，数字办将督促市数字集团严格贯彻落实《莆田市人民政府专题会议纪要》（〔2020〕146号）、《莆田市财政局关于规范信息化项目政府采购行为的通知》（莆财购〔2022〕7号）及《关于加强和规范信息化项目建设的通知》(莆数办〔2021〕2号)等文件要求，切实履行项目业主职责，进一步规范信息化项目建设行为，在项目可研暨初设方案、招标文件及采购服务合同中列明工程建设费用、运营费用及项目建设其它费用等各项费用的具体内容、计算依据与金额。

（三）关于“2019年福建省数字经济发展专项资金第四批支出预算（市县部分）结转资金未支出”问题

今后信息中心继续加强财政预算管理，按照项目序时进度完成项目款项支出，对无法形成支出的，严格按照《福建省人民政府办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（闽政办〔2015〕35号）有关规定，主动上缴财政。

（四）关于“莆田市信息中心部门业务费绩效监控结果运用不到位”问题

经核实，因财务人员系统操作失误，导致数字经济工作经费未成功支付。今后，中心将严格按照《莆田市财政局关于做好2021年预算绩效监控结果应用的通知》，做好项目预算绩效监控运用，对项目预算预计年内无法形成实际支出部分的资金、对绩效目标确定无法实现的项目，主动申报预算调减。    

三、莆田市铁路建设发展中心整改情况

关于“项目净结余未及时上缴财政”问题。市铁路建设发展中心已于7月25日通过转账方式上缴财政国库。

2022年7月28日

莆田市发展和改革委员会