莆发改〔2022〕336号
市直各有关单位，委内相关科室：
为进一步加强市本级审批项目批后监管，推动项目依法依规、有序建设。市发改委按照“双随机、一公开”监管要求，特制定《2021年市本级审批项目跨部门“双随机、一公开”联合检查工作实施方案》。现印发给你们，请市直各有关单位督促项目业主认真开展自查，提前做好相关工作准备。请市住建局、自然资源局、生态环境局选派相关专业人员1名参加本次检查。
莆田市发展和改革委员会
2022年9月15日
（此件主动公开）
2021年市本级审批项目跨部门
“双随机、一公开”联合检查工作实施方案
为进一步加强项目批后监管，推动项目依法依规、有序建设，促进项目早日发挥效益。按照《莆田市“双随机一公开”监管工作局际联席会议办公室关于印发2022年度跨部门联合抽查工作计划的通知》（莆双随机办〔2022〕1号）要求，市发改委拟于9月下旬对2021年市本级审批（核准、备案）项目开展跨部门“双随机、一公开”联合检查。具体方案如下：
一、工作原则
（一）坚持依法依规监管。根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《企业投资项目事中事后监管办法》（国家发改委2018年第14号令）等有关法律法规规章，按照《莆田市发展和改革委员会关于进一步规范政府投资项目审批管理的通知》（莆发改〔2020〕230号）要求，规范项目审批程序，履行批后监管职责。
（二）坚持公开公正监督。严格按照“双随机、一公开”程序要求，做到随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，充分保障群众的知情权。
二、检查事项
2021年市本级审批（核准、备案）项目。
三、检查内容
重点检查项目审批履行情况、建设程序规范情况、招投标执行情况、开竣工情况等。
四、检查对象
组织2021年市本级审批（核准、备案）项目开展全面自查，并从27个项目中随机抽取6个项目开展实地检查（占比22.22%）。具体项目待抽取后，另行通知相关单位。
五、检查时间
拟定于9月下旬开展实地检查，具体时间另行通知。
六、检查组人员
本次检查由市发改委评估监管科牵头，人员由市发改委、市住建局、自然资源局、生态环境局相关业务科室人员组成。
七、措施要求
（一）组织开展全面自查。为在减轻项目业主负担的同时，进一步加强项目批后监管，推动所有项目依法依规、有序建设。请市直各有关单位督促项目业主对2021年市本级审批（核准、备案）的所有项目（详见附件1）开展自查，并填写《项目执行情况表》（附件2），于9月20日下午下班前发送至电子邮箱。
（二）组建跨部门检查组。为进一步提高检查专业水平，根据《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案的通知》（莆政办〔2018〕113号）有关精神，特成立跨部门联合检查组，请市住建局、自然资源局、生态环境局根据检查内容，选派本单位具备执法检查资质的相关专业人员1名参加本次检查，并填写《检查人员联系表》（附件3），于9月19日下午下班前发送至电子邮箱。
（三）随机抽取检查对象。组织召开2021年市本级审批项目跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作布置会，共同摇号抽取实地检查项目，确保项目选取工作的公开、公平、公正。会议时间定于9月21日上午9点，会议地点为市行政服务中心大楼602室，请市自然资源局、生态环境局、住建局检查人员参加。
（四）深入一线实地检查。检查通过看资料、进现场等方式，全面了解项目前期工作进展，实地查看项目开竣工等情况，确保检查结果真实准确。
（五）跟踪督促问题整改。检查发现问题及时发文通知项目单位及相关部门，要求限期整改到位，并做好跟踪督促，确保监督检查见实效。
（四）及时公开检查结果。按照“双随机、一公开”检查要求，检查情况将全程通过市发改委网站、“互联网+监管”、企业信用信息系统等向社会公开，接受社会监督。
联系人：郑凡，18760516599，电子邮箱：fgpg608@163.com
附件：1．2021年市本级审批（核准、备案）项目库
2．项目执行情况表
3．检查人员联系表
附件1
2021年市本级审批（核准、备案）项目库
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序号 |
项目名称 |
建设单位 |
批复文号 |
主管单位 |
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1 |
莆田第一中学新度校区建设工程 |
莆田第一中学 |
莆发改审[2021]1号 |
市教育局 |
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2 |
湄洲湾职业技术学院迁建项目（二期）D区块工程 |
湄洲湾职业技术学院 |
莆发改审[2021]2号 |
市教育局 |
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3 |
玉湖垃圾转运站项目 |
莆田市荔城区环境卫生服务所 |
莆发改审[2021]3号 |
市城市管理局 |
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4 |
莆田市教师进修学院（附属小学教学综合楼D)项目 |
莆田市教师进修学院 |
莆发改审[2021]5号 |
市教育局 |
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5 |
中共莆田市委党校（莆田市行政学院）新校区建设项目 |
中共莆田市委党校 |
莆发改审[2021]6号 |
中共莆田市委党校（莆田市行政学院） |
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6 |
莆田第一中学新度校区扩建工程 |
莆田第一中学 |
莆发改审[2021]7号 |
市教育局 |
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7 |
莆田市机关第二幼儿园项目 |
莆田市机关幼儿园 |
莆发改审[2021]8号 |
市教育局 |
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8 |
莆田市省级区域医疗中心项目一期（急重症诊疗中心大楼建设项目） |
莆田学院附属医院 |
莆发改审[2021]9号 |
莆田学院 |
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9 |
湄洲湾职业技术学院产教融合教育实践基地扩建工程 |
湄洲湾职业技术学院 |
莆发改审[2021]10号 |
市教育局 |
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10 |
莆田市环境卫生基地项目 |
莆田市环境卫生管理处 |
莆发改审[2021]11号 |
市城市管理局 |
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11 |
莆田学院迁建项目二期（医学师范组团）三期（工科组团）建设工程 |
莆田学院 |
莆发改审[2021]13号 |
莆田学院 |
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12 |
莆田市城港大道秀屿段、北岸段“白改黑”提升工程 |
莆田市城投建材贸易有限公司 |
莆发改审[2021]14号 |
市城投集团 |
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13 |
莆田市技工学校改扩建工程项目 |
莆田市技工学校 |
莆发改审[2021]15号 |
市教育局 |
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14 |
莆田中心110千伏输变电工程 |
国网莆田供电公司 |
莆发改审[2021]16号 |
国网莆田供电公司 |
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15 |
莆田学院新工科产业学院暨北理工东南院产学研基地项目 |
莆田学院 |
莆发改审[2021]18号 |
莆田学院 |
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16 |
莆田公共卫生区域中心检测能力建设项目 |
莆田市疾病预防控制中心 |
莆发改审[2021]19号 |
市卫健委 |
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17 |
莆田市城区排涝（张镇）泵站工程项目 |
莆田市木兰溪水利管理处 |
莆发改审[2021]20号 |
市水利局 |
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18 |
莆田市闽中污水处理厂一二三期连通调节池工程及厂内改造绿化工程项目 |
莆田市水质净化有限公司 |
莆发改审[2021]21号 |
市水务集团 |
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19 |
莆田市职业技术教育中心哲理校区实验楼及附属工程 |
莆田市职业技术教育中心 |
莆发改审[2021]23号 |
市教育局 |
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20 |
湄洲湾职业技术学院枫亭校区改扩建工程项目 |
湄洲湾职业技术学院 |
莆发改审[2021]24号 |
市教育局 |
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21 |
莆田市公安局综合警务技能训练基地项目 |
莆田市公安局 |
莆发改审[2021]26号 |
市公安局 |
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22 |
莆田体育运动学校综合游泳馆建设工程 |
莆田体育运动学校 |
莆发改审[2021]28号 |
市体育局 |
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23 |
莆田市孤弃儿童养护中心 |
中国莆田SOS儿童村 |
莆发改审[2021]29号 |
市民政局 |
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24 |
莆田市国省干线公路网智能化管理暨科技治超工程项目 |
莆田市数字集团有限公司 |
莆发改审[2021]31号 |
市交通局 |
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25 |
莆田市医疗废物转运收集站（南郊站） |
福建康盛环保产业发展有限公司 |
莆发改审[2021]32号 |
市城市管理局 |
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26 |
莆田市木兰溪南岸全域土地综合整治及生态修复项目 |
莆田市城市建设投资开发集团有限公司 |
备案项目 |
市城投集团 |
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27 |
莆田市木兰溪绶溪片区综合治理及品质提升项目 |
莆田市绶溪建设开发有限公司 |
备案项目 |
市住建局 |
附件2
项目执行情况表
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填报单位 （盖章） |
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项目 名称 |
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填报人 |
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联系 电话 |
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计划建设期 |
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建设规模 |
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总投资 |
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是否开工 |
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计划开工日期 |
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实际开工日期 |
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是否竣工 |
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计划竣工日期 |
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实际竣工日期 |
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项目程序办理情况 |
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1建设项目用地预审意见书 （批复日期） |
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2建设项目选址意见书（批复日期） |
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3用地规划许可证（批复日期） |
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4环评报告 （批复日期） |
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5工程规划许可证 （批复日期） |
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6施工图批复 （日期） |
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7可行性研究报告（批复日期+金额） |
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8初步设计及概算（批复日期+金额） |
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9预算审核 （日期+金额） |
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10施工许可 下发日期 |
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11开工令下达日期 |
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招投标情况 |
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招标方式 |
招标公告 发布日期 |
中标日期 |
中标公示 日期 |
中标价 |
合同 签订日期 |
合同价 |
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设计1 |
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监理1 |
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施工1 |
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设备1 |
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项目进展情况 |
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主要问题 与建议 |
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注：表中所填信息均需提供相应的文件依据备查，暂无此项内容的填“无”，“设计、监理、施工、设备”有多家单位的分别填写，涉及资金的栏目单位均为“万元”，表中无法填写的部分可另附材料说明情况。 |
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填报时间：年 月 日
附件3
检查人员联系表
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单位 |
姓名 |
职务 |
联系电话 |
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