【工业】莆田市工业和信息化局关于印发莆田市工业企业突破“难、硬、重、新”工作行动方案的通知
发布时间:2020-12-31 15:11信息来源:市工信局 点击数: 字号: T | T

 

莆市工信运行〔2020282

 

各县(区)人民政府、北岸管委会,市直有关单位:

经市政府同意,现将《莆田市工业企业突破难、硬、重、新工作行动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

莆田市工业和信息化局

               20201119

 

莆田市工业企业突破“难、硬、

重、新”工作行动方案

 

根据省突破难、硬、重、新工作行动专班《关于印发<突破难、硬、重、新工作行动项目清单(第1批)的通知》和市委办 市府办《关于印发<莆田市攻坚难、硬、重、新工作行动方案>的通知》(莆委办〔202041号)精神,按照省工信厅《关于商请提供突破难、硬、重、新工作行动项目落实计划函》和《关于做好2020年度工业企业规下转规上工作的通知》(闽工信函运行〔2020531号)的工作部署,为落实推动制造业加快恢复增长重点工作,促进今年四季度全市工业企业满产超产,结合我市工作实际和任务分工,制定本行动方案。

一、主要工作内容

(一)深入推动制造业“百千”增产增效行动。以我市白名单工业企业为实施制造业企业增产增效行动的重点企业,坚持分行业、分区域推动。

1.建立监测机制。加强部门协作,综合运用用电、税收、出口等数据,每月开展运行监测调度,确保重点企业全部投产达产,完成全年任务目标。

责任部门:各县(区)人民政府、北岸管委会,市工信局、市税务局、市商务局、国网莆田供电公司、莆田海关

2.降低中小企业运行成本。全面落实国家、省市相关扩内需促消费政策措施,降低企业运行成本,鼓励企业增资扩产、提升产能,帮助重点企业拓市场、促内销、增订单,带动产业链上下游、产供销、大中小企业协同复工复产达产

责任部门:各县(区)政府、北岸管委会,市财政局、市工信局、市商务局、市科技局

3.深入推动纾困解难。白名单工作牵头单位要加快制定挂钩干部考核机制和督查机制,各挂钩干部派出单位要结合本单位管理实际,在11月底前建立本单位挂钩干部考核机制,结合差异化考评制度在年度绩效考评中适时运用,以推动本单位挂钩干部深入实施大走访、送政策、解难题,抓实抓细各项工作,调动各方资源和力量推动企业增产增效、加快发展。

责任部门:各县(区)人民政府、北岸管委会,市发改委、各挂钩干部派出单位

(二)加快实施企业梯度培育。全市各部门要通力配合,利用仅剩2-3个月时间,全力推动个转企小升规规改股股上市工作,做精做大全市工业体量。

责任部门:各县(区)政府、北岸管委会,市市场监督管理局、市工信局、市金融办、莆田银保监分局

1.明确任务目标。2020年,全市力争小升规企业152家,其中:仙游县35家、荔城区30家、城厢区20家、涵江区35家、秀屿区30家、北岸2

责任部门:各县(区)人民政府、北岸管委会,市工信局

2.开展调查摸底。各县(区)政府(管委会)要组织辖区内工信、税务、电力等部门的力量开展地毯式摸底工作,建立小升规工业企业培育库,掌握本地区成长性好、经营正常、发展潜力大、营业收入在500-2000万元的工业小微企业的数量、生产经营情况等,梳理符合条件(截止申报期最近1个月的《增值税纳税申报表》中应税销售额本年合计超2000万元)的规下转规上企业名单。并加大宣传引导力度,主动靠前服务,发动满足条件企业申报入规

责任部门:各县(区)人民政府、北岸管委会,市工信局、市税务局,国网莆田供电公司

3.强化要素保障。各县(区)政府(管委会)要强化主动服务意识,协调当地统计、市场监管、税务等部门共同做好监测服务,指导满足入规条件企业做好申报资料的准备,要加强统与统计部门沟通协调,进一步加快资料审核促进尽快入库,努力完成年度规下转规上工作任务

责任部门:各县(区)人民政府、北岸管委会,市工信局、市税务局、市市场监督管理局、国网莆田供电公司

4.做好上市企业扶持储备工作。要按照政府引导、企业主体、分类指导、整体推动的原则,坚持市政府层面统筹,县(区)政府(管委会)具体引导,拟上市企业主体推进,各类中介机构协同推动的工作机制,要通过拓宽企业上市渠道、推进股改、实施分阶段奖励和财政金融互动等措施,力争通过2年时间,全市在境内外新增上市公司2

责任部门:各县(区)人民政府、北岸管委会,市金融办、市科技局、莆田银保监分局

5.实施正向激励。在我市获得省级中小企业梯度培养正向奖励资金的基础上,对推动中小企业实施梯度培养成效明显的前三名县(区)政府(管委会),分别按照获得省级奖励资金的50%30%20%给予正向激励。

责任部门:各县(区)人民政府、北岸管委会,市工信局、市金融办

(三)加快实施项目攻坚

1.引进或培育一批产业链龙头项目。围绕打造343重点产业集群,坚持龙头企业带动,实施强产业补链条计划,精准对接世界500强、民企500强、台湾百大企业、行业龙头企业,实施民企产业项目第三方招商引资奖励政策,积极开展产业链招商,持续对接生成一批具有较强引领性、带动性、根植性的产业龙头项目和产业链补短板项目,引导集群产业链上下游延链、补链、壮链

责任部门:各县(区)人民政府、北岸管委会,市招商办、市发改委、市工信局

2.加快项目建设进度。加强对项目建设进度动态跟踪,特别要盯住重点项目开工和投产节点,加强项目一线调研和走访,帮助协调解决项目建设过程的困难和问题,推动项目进度加快。滚动实施百项重点技改项目行动,发挥技改奖补政策引导作用,鼓励企业加快技改项目进度,新策划生成一批技改项目

责任部门:各县(区)人民政府、北岸管委会,市发改委、市工信局

(四)加大制造业企业要素保障力度

1.推进开发区改革创新。各县区、北岸管委会要扎实推进三年行动计划,加大园区投入,完善园区基础设施,加快两体两中心及配套项目建设,积极向上争取专项债等资金支持,推动投融资、人事薪酬、管理服务等创新,提升强产业支撑能力。

责任单位:各县(区)人民政府、北岸管委会,市发改委、市工信局、市财政局、市委编办、市自然资源局

2.提升技术创新能力。强化企业作为自主创新主体的地位,引导企业加大技术研发投入,提升企业内部自主创新能力,大力推进科技型、创新型企业建设,逐步形成较为完善的创新体系。

责任单位:市科技局

3.强化项目用地保障。优化空间布局,加大标准厂房建设和推广力度,推动工业用地向集聚区集中,促进工业用地的集约化发展,对发展前景好、带动能力强的好项目、大项目要给予优先用地保障。

责任单位:市自然资源局、市林业局

4.创新融资支持。市再担保公司、市金融办要持续推动程序简化,主动担当作为,推动白名单工业企业融资增效。各县(区)政府、市直有关部门要结合辖区产业情况、部门职能,配套出台政策措施,形成上下联动、合力推动的工作格局

责任单位:市金融办、市财政局、市再担保公司

二、工作要求

(一)组建工作专班。全市工业企业突破难、硬、重、新工作行动专班由市工信局分管领导任组长,各相关责任单位人员为成员(详见附件),建立会商研判机制,统筹协调推进工业企业突破难、硬、重、新工作。

(二)提高政治站位。各责任单位要把推动突破难、硬、重、新工作作为今年重点工作来抓。围绕项目推进要求和各时间节点,深入调查研究、科学分析,按时保质保量完成各项工作。

(三)强化责任落实。各责任单位要结合本部门工作实际,进一步完善政策链、服务链、操作链,制定项目落实的工作计划、路线图、时间节点,明确各环节的目标、责任分工、完成时限。每月4日前,各单位要将项目阶段性落实情况报送市工信局(加盖公章),以便汇总上报市委市政府和省工作行动专班。

联系人:柯振雄

 话:0594-2293091

 箱:ptjmwyxk@163.com

 

附件:莆田市工业企业突破难、硬、重、新工作行动专班


附件

莆田市工业企业突破“难、硬、重、新”工作行动专班

组长:陈俊杰 市工信局总工程师

成员:陈德春 仙游县工信局副局长

   黄力群 荔城区工信局副局长

   王益敏 城厢区工信局四级主任科员

   陈剑锋 涵江区工信局二级主任科员

   丁清华 秀屿区工信局副局长

    锋 北岸管委会工信和商务局局务成员

   郑 树 市发改委工业科副科长

   傅福新 市科技局工业科负责人

   林新华 市财政局企业科科长

   黄健春 市商务局市场科科长

   蔡国章 市市场监管局质量发展科科长

   杨金远 市林业局林政科负责人

   郭金辉 市自然资源局所有权益和开发利用科科长

   许佳莉 市金融办三级主任科员

   李勇怀 市招商办推进考评组组员

   周建聪 市税务局纳税服务科副科长

   黄建文 莆田海关综合科副科长

    芳 莆田银保监分局统计信息风险监测科副科长

   黄绳瀚 国网莆田供电公司营销部负责人

   吴琳玲 市再担保公司业务部副经理

 

 
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